Alertan por simulación legislativa ante Ley de Economía Circular “licencia para
contaminar”
● La ley se aprueba sin escuchar a la sociedad civil. Una norma sin participación es un
retroceso y es injusta para todas y todos
● El derecho a la salud es ignorado y el modelo de “usar y tirar” sigue intacto, pues no hay
obligación de diseñar productos durables
Ciudad de México, 9 de diciembre de 2025.— Organizaciones de la sociedad civil se
manifestaron frente a la Cámara de Diputados en contra de la aprobación “fast track” y “en lo
oscurito” de la Ley de Economía Circular; para exigir detener la iniciativa de ley y llevar a cabo
una revisión profunda del documento, incluyendo la visión de las comunidades, la sociedad
civil y de las expertas y expertos, antes de su avance legislativo.
Ante la premura de los legisladores por concluir su periodo y el riesgo de una aprobación
discrecional y rápida, las asociaciones alzaron la voz frente al recinto legislativo con mensajes
contundentes: “LEY DE ECONOMÍA CIRCULAR=LICENCIA PARA CONTAMINAR” y
“QUEMAR BASURA MATA”.
Las organizaciones Acción Ecológica, El Poder del Consumidor, Fronteras Comunes,
Asociación Ecológica Santo Tomás, No Es Basura (NEB) y Greenpeace México denunciaron
que esta iniciativa, elaborada por la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales
(SEMARNAT) y acompañada por el sector privado, es una “simulación”. Asimismo, solicitaron el
ingreso para una reunión con los diputados Ricardo Monreal y Raúl Bolaños Cué, quienes
impulsaron la ley, sin embargo, el ingreso fue negado.
Los representantes de las asociaciones además señalaron que representa una violación a la
participación pública establecida en el Acuerdo de Escazú, ya que excluyeron a la sociedad
civil en su elaboración y la propuesta incumple obligaciones judiciales previas, como el amparo
que exige legislar para prohibir los plásticos de un solo uso.
La ley, impulsada por los diputados como Ricardo Monreal y Raúl Bolaños Cacho Cué, es un
“retroceso ambiental y social”.
A continuación damos a conocer cuatro razones clave por la que esta ley no debe ser
aprobada:
1. Apuesta por la quema de residuos y no por la prevención
La iniciativa coloca a la termovalorización —la quema de residuos para generar energía—
como eje central, pese a que este proceso contradice el principio básico de la economía
circular: el mejor residuo es el que no se genera.
La incineración, “waste to energy”, termovalorización o cómo se prefiera llamar, no es una
tecnología limpia ni renovable; produce gases de efecto invernadero, dioxinas y furanos
altamente tóxicos. Asimismo, requiere una inversión mayor para tener y dar mantenimiento a la
tecnología adecuada, aparte de que necesita grandes volúmenes de basura, incluidos
materiales reciclables, para operar. Mientras que el ecodiseño, la reducción de envases y la
reutilización pueden evitar la contaminación, disminuir emisiones y generar empleos, muy por
encima de los que crea la incineración.
2. Predomina el enfoque económico sobre la salud y el ambiente
Aunque se presenta como una ley ambiental, el texto privilegia criterios económicos y
extractivos. La Secretaría de Economía tendría un rol central en la aprobación de acuerdos,
desplazando consideraciones de salud y derechos humanos. El proyecto también abre la
puerta a mecanismos cuestionados como bonos verdes o créditos de carbono, considerados
como “falsas soluciones” que permiten a las empresas evadir cambios estructurales en sus
procesos.
Por otro lado, la omisión del derecho a la salud agudiza las desigualdades y pone en riesgo el
bienestar general al no regular factores de riesgo, como sustancias nocivas. Sumando la falta
de políticas preventivas se incrementan los costos económicos y sociales a largo plazo en
atención médica curativa. La inclusión es fundamental para una legislación justa y eficaz que
garantice el bienestar de todas las personas.
3. Mantiene el modelo lineal y debilita la REP (Responsabilidad Extendida del Productor)
La propuesta se enfoca en el aprovechamiento postconsumo, sin impulsar transformaciones
profundas en la forma en que se diseñan, producen, usan y desechan los productos. La
ausencia de medidas para fomentar durabilidad, reparación y reutilización mantiene intacto el
modelo de “extraer, hacer y tirar” clásico del modelo lineal, cuyos principios están en crisis por
la escasez de materias primas, interrupciones en cadenas de suministro y altos costos de
gestión de residuos, y además dañan al planeta de manera descomunal.
Si bien se menciona la REP, su implementación queda sujeta a acuerdos graduales y flexibles y
no incluye impactos sociales y de salud que los productos pueden ocasionar. Esto debilita uno
de los incentivos más importantes para el ecodiseño y la innovación sostenible.
4. Excluye a la sociedad civil y omite la salud pública
La iniciativa carece de indicadores sanitarios y no incorpora esquemas robustos de
transparencia ni trazabilidad de sustancias químicas peligrosas. Tampoco contempla una
coordinación clara con el sector salud. Para las organizaciones, la exclusión de la sociedad civil
deriva en leyes poco efectivas, injustas y con menor legitimidad social. Aparte de que omitir la
dimensión de salud pública vulnera un derecho fundamental, aumenta las desigualdades y
genera costos elevados a largo plazo en atención médica.
¡La participación de las comunidades y de organizaciones especializadas es clave para
garantizar que la legislación responda a los desafíos reales del país!
Finalmente las organizaciones recalcaron que esta propuesta de ley es contraria a la razón de
ser de Semarnat que es velar por la protección del medio ambiente.
Para mayor información y entrevistas contactar con:
Tania Ortega, oficial de prensa de Greenpeace México al correo tania.ortega@greenpeace.org
o a Sara Del Real, al teléfono 5540845320 o al correo sdreal@greenpeace.org.
Se elige nueva Presidencia para las negociaciones del Tratado global de plásticos
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Exigen que el Poder Legislativo detenga los Parques de Economía Circular
La Colectiva Malditos Plásticos, en colaboración con el Centro Legal de Defensores del Medio Ambiente (Environmental Defender Law Center/EDLC) y el Insituto de Derecho Colectivo de Brasil, les invitamos a participar en el webinar
«LOS IMPACTOS DE LA CONTAMINACIÓN POR RESIDUOS EN EL MEDIO AMBIENTE Y EN LOS DERECHOS HUMANOS”.
Particularmente se expondrán los impactos negativos que provocan los residuos plásticos, particularmente los de un solo uso en la salud, el ambiente y los derechos humanos en México y Brasil, para potenciar estas experiencias, difundir nuestros casos legales y abrir la conversación sobre cómo esta problemática de injusticia ambiental está impactando en estos y otros países que participen.
Los impactos de la contaminación por residuos en el medio ambiente y en los derechos humanos
La Colectiva Malditos Plásticos, en colaboración con el Centro Legal de Defensores del Medio Ambiente (Environmental Defender Law Center/EDLC) y el Insituto de Derecho Colectivo de Brasil, les invitamos a participar en el webinar
«LOS IMPACTOS DE LA CONTAMINACIÓN POR RESIDUOS EN EL MEDIO AMBIENTE Y EN LOS DERECHOS HUMANOS”.
Particularmente se expondrán los impactos negativos que provocan los residuos plásticos, particularmente los de un solo uso en la salud, el ambiente y los derechos humanos en México y Brasil, para potenciar estas experiencias, difundir nuestros casos legales y abrir la conversación sobre cómo esta problemática de injusticia ambiental está impactando en estos y otros países que participen.
Hacia la Prohibición de los Plásticos de un solo uso. 1a parte
Greenpeace, el Poder del Consumidor, Acción Ecológica y Colectiva Malditos Plásticos, logran una medida cautelar de amparo para que el Congreso de la Unión deje de ser omiso e inicie acciones para legislar la prohibición de plásticos de un solo uso.
El Tribunal retoma los estándares internacionales del Relator Especial sobre Sustancias Tóxicas y Derechos Humanos de la ONU destacando que los plásticos son sustancias tóxicas.
Es deber del Estado prevenir la exposición a estas sustancias peligrosas.
www.mexicotoxico.org.mx
x.com/MalditoPlastico
Carmen Aristegui – Contaminación por plásticos El Tribunal retoma los estándares internacionales del Relator Especial sobre Sustancias Tóxicas y Derechos Humanos de la ONU destacando que los plásticos son sustancias tóxicas.
Greenpeace, el Poder del Consumidor, Acción Ecológica y Colectiva Malditos Plásticos, logran una medida cautelar de amparo para que el Congreso de la Unión deje de ser omiso e inicie acciones para legislar la prohibición de plásticos de un solo uso.
El Tribunal retoma los estándares internacionales del Relator Especial sobre Sustancias Tóxicas y Derechos Humanos de la ONU destacando que los plásticos son sustancias tóxicas.
Es deber del Estado prevenir la exposición a estas sustancias peligrosas.
www.mexicotoxico.org.mx
x.com/MalditoPlastico
El congreso, que es pueblo, tiene la responsabilidad de legislar plásticos
En el marco de la penúltima negociación del Tratado global sobre
plásticos del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, organizaciones
de base de la sociedad civil de la región de América Latina y del Caribe han conformado
esta Red para manifestar su preocupación por la promoción de prácticas y tecnologías de
gestión de residuos bajo el argumento de una economía circular del plástico que han
impactado seriamente la salud de las poblaciones y la de los ecosistemas.
Organizaciones logran que Tribunal instruya al Congreso llevar a cabo acciones para la Prohibición Nacional del Plástico
En el marco de la penúltima negociación del Tratado global sobre
plásticos del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, organizaciones
de base de la sociedad civil de la región de América Latina y del Caribe han conformado
esta Red para manifestar su preocupación por la promoción de prácticas y tecnologías de
gestión de residuos bajo el argumento de una economía circular del plástico que han
impactado seriamente la salud de las poblaciones y la de los ecosistemas.
Organizaciones de base crean la Red Latinoamericana y del Caribe por la reducción de la producción de plásticos con metas globales vinculantes
En el marco de la penúltima negociación del Tratado global sobre
plásticos del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, organizaciones
de base de la sociedad civil de la región de América Latina y del Caribe han conformado
esta Red para manifestar su preocupación por la promoción de prácticas y tecnologías de
gestión de residuos bajo el argumento de una economía circular del plástico que han
impactado seriamente la salud de las poblaciones y la de los ecosistemas.
El nuevo gobierno de Sebastián Piñera, con la finalidad de trazar la dirección del país en temas ambientales, anuncia los nuevos Seremis (secretarios regionales ministeriales).
Seremi de Medio Ambiente Región Arica Parinacota: Marcelo Alejandro Cañipa Zegarra
Abogado de la Universidad de Tarapacá de Arica. Es Magíster (c) en Derecho de Minería de la Universidad de Atacama y diplomado en Derecho de la Empresa. Tiene amplia experiencia en asesoría y litigación con especialización en Derecho Administrativo, Derecho Minero, Derecho de Recursos Naturales, Derecho de Bienes Públicos, Derecho Indígena y Derecho del Medio Ambiente.
Seremi de Medio Ambiente Región de Tarapacá: Moyra Alejandra Rojas Tamborino
Abogada de la Universidad de Arturo Prat de Iquique. Su especialidad es Derecho Ambiental, Administrativo y Civil. Es Magíster en Derecho Ambiental en Universidad de Chile (en espera de aprobación de tesis) y diplomada en Derecho Procesal Penal, Laboral y Gestión Ambiental. Tiene experiencia como abogada de la Cámara de Comercio y jefa de Corporación Asistencia Judicial. Se desempeñó como jefa de carrera de Derecho de la Universidad Santo Tomás y como docente en universidades regionales e Inacap. También fue abogada de la Corporación Nacional Forestal (Conaf). Durante el primer Gobierno del Presidente Sebastián Piñera se desempeñó como Directora Regional de Conaf, Seremi de Agricultura y Seremi de Vivienda.
Seremi de Medio Ambiente Región de Antofagasta: Visnja Andrea Music Benedeck
Bioquímica de la Pontificia Universidad Católica de Valparaíso. Diplomado en gestión integrada de la calidad, seguridad y medio ambiente de la Universidad Andrés Bello de Viña del Mar. Se ha desempeñado profesionalmente en el área minera, industrial y en la academia, tanto en la región de Antofagasta, como en Valparaíso y Santiago.
Seremi de Medio Ambiente Región Atacama: Francisco José Escobar Toro
Cientista Político de la Universidad del Desarrollo, Diplomado en Gestión Ambiental de la Universidad de Chile y Magíster en Gestión Ambiental con mención en Ordenamiento Territorial de la Universidad de Santiago de Chile (USACH). Entre los años los años 2013 y 2015 se desempeñó como profesional de apoyo en la Secretaría Comunal de Planificación de la Ilustre Municipalidad de Copiapó, específicamente en temas de Ordenamiento Territorial y calidad en temas ambientales, donde también participó en diversos Consejos Regionales de la Sociedad Civil.
Seremi de Medio Ambiente Región de Coquimbo: Cristián Felmer Bonhomme
Ingeniero Comercial de la Pontificia Universidad Católica del Norte. En el primer gobierno del Presidente Sebastián Piñera se desempeñó como Seremi del Medio Ambiente de la Región de Coquimbo. Tiene amplia experiencia como académico de materias vinculadas a la Economía Ambiental y Sustentabilidad en el Centro de Formación Técnica Juan Bohon de La Serena, y en la UCN de Coquimbo.
Seremi de Medio Ambiente Región de Valparaíso: María Victoria Gazmuri Munita
Arquitecta de la Universidad Finis Terra y Magíster en Políticas Públicas de la Universidad del Desarrollo. Posee vasta experiencia en gestión de proyectos del sector público. Trabajó en la Secretaría de Desarrollo Regional y Administrativo (Subdere) de la Región de Valparaíso, entre los años 2010 y 2011, y luego fue Encargada Nacional del “Programa Mejoramiento de Barrios” de la Subdere, destinado a mejorar la calidad de vida de los habitantes y dotar de infraestructura básica a los sectores vulnerables.
Seremi de Medio Ambiente Región del Libertador General Bernardo O’Higgins: Rodrigo Enrique Lagos González
Es Ingeniero en Prevención de Riesgos de Inacap y especialista en Higiene Ocupacional y Minería. Experto en Prevención de Riesgos de la Industria Extractiva Minera, Universidad de la Serena. Actualmente se encuentra desarrollando un Diplomado en Higiene Ocupacional en la Universidad Federico Santa María. Anteriormente se desempeñó como funcionario de Policía de Investigaciones. Su trabajo estará enfocado en la educación ambiental, la generación de instancias de trabajo en equipo, fomentando la conciencia del reciclaje, el cuidado de los recursos hídricos y la biodiversidad, además de trabajar fuertemente en materia de descontaminación atmosférica y con la gente en terreno, entre otras temáticas.
Seremi de Medio Ambiente Región del Maule: Pablo Simón Sepúlveda Gutiérrez
Arquitecto de la Universidad de Talca, diplomado de Gestión Pública Regional de la Universidad de Talca, y actualmente cursa un Master en Dirección de Proyectos de la Universidad Rey Juan Carlos de Madrid. Trabajó en la Secretaria de Planificación Comunal (SECPLA) de la Ilustre Municipalidad de Colbún. Entre 2010 y 2015, se desempeñó como Subdirector Regional de la Junta Nacional de Jardines Infantiles (JUNJI) y en los últimos años ocupó el cargo de Director de la Secretaría de Planificación Comunal (SECPLA) de la Ilustre Municipalidad de Vichuquén. Posee una amplia experiencia en planificación y ordenamiento territorial. Además, ha realizado cursos de probidad administrativa y de control de gestión.
Seremi de Medio Ambiente Región del Biobío: Mario Delannays Araya
Biólogo Marino de la Pontificia Universidad Católica de Concepción. Licenciado en Ciencias con Mención en Biología Marina. Magíster en Medio Ambiente con Mención en Gestión y Ordenamiento Ambiental de la Universidad de Santiago. Trabajó en el Instituto de Investigación Pesquera (Inpesca) como consultor e investigador. También se desempeñó como gerente de Corporación de Desarrollo Insular y Costero del Bío-Bío generando programas de colaboración y de desarrollo productivo en las comunas costeras de la región.
Seremi de Medio Ambiente Región de La Araucanía: Andrea Veronica Flies Lara
Ingeniera Agrónoma con mención en Producción Animal. Poseen vasta experiencia profesional en los sectores público y privado en los ámbitos de gestión, operaciones, administración y desarrollo; orientadas a contribuir a la mayor productividad, rentabilidad y valor agregado con miras a la sustentabilidad de los sectores en los que se ha desempeñado. Experiencia de más de 10 años en evaluación ambiental, tanto en la ex COREMA como en el actual Ministerio de Medio Ambiente, principalmente en las regiones de La Araucanía, Bio-Bio, Los Ríos y Magallanes.
Seremi de Medio Ambiente Región de Los Lagos: Klaus Peter Kosiel Leiva
Ingeniero Forestal de la Pontificia Universidad Católica de Chile. Posee un diplomado en Dirección y Gestión de Empresas, además de especializaciones en Metodologías de Resolución de Conflictos (GTZ – Subdere) y en Ordenamiento y Planificación Regional (CEPAL). En su trayectoria profesional se cuenta la elaboración de planes maestros encargados por el Ministerio del Medio Ambiente de los Santuarios de la Naturaleza de la Región Metropolitana Las Torcazas de Pirque y Cerro El Roble. Además desarrolló el estudio de actualización de planes maestros de las reservas nacionales Futaleufú y Palena, entre otras experiencias.
Seremi de Medio Ambiente Región de Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo: Eduardo Alberto Mauret Galilea
Arquitecto de la Pontificia Universidad Católica de Valparaíso. Se desempeñó por más de 25 años como arquitecto independiente especialista en diseño bioclimático y eficiencia energética. Posee Diplomado en Diseño Bioambiental, Territorio y Arquitectura de la Universidad Central. Master en Arquitectura Bioclimática y Medio Ambiente, de la Universidad Politécnica de Madrid. También es Diplomado en Gestión de Empresas de la Universidad Austral y experiencia Evaluación de Proyectos en Universidad de Magallanes.
Seremi de Medio Ambiente Región de Magallanes y Antártica Chilena: Eduardo Ignacio Schiappacasse Dasati
Ingeniero Civil Mecánico de la Universidad Técnica Federico Santa María, con postgrado en ‘Programa de Desarrollo Gerencial’. Trabajó durante 30 años en la Empresa Nacional del Petróleo, desarrollándose en diversas áreas y donde implementó el desarrolló el Programa de Saneamiento de Pasivos Ambientales. Posteriormente fue consultor en diversos proyectos de forma privada y gerente de proyectos en Pecket Energy.
Seremi de Medio Ambiente Región Metropolitana de Santiago: Cristian Fernando Ruiz Cerpa
Abogado de la Universidad Internacional SEK, Magister en Seguridad y Educación Social Preventiva. Posee diplomados en Derecho Laboral, Gestión de Recursos Humanos, Gestión de Calidad Y Gestión en Políticas Sociales. Ha sido profesor titular en la Universidad Tecnológica Metropolitana y en la Escuela de Oficiales de Carabineros de Chile, entre otros cursos. Se ha desempeñado prestando servicios legales a los municipios de Puente Alto y San José de Maipo. También fue juez subrogante de Policía Local en La Pintana, Pirque y San José de Maipo y ha sido docente en varias universidades públicas y privadas, como también en la Escuela de Oficiales de Carabineros.
Seremi de Medio Ambiente Región de Los Ríos: Daniel Antonio del Campo Akesson
Arquitecto de la Pontificia Universidad Católica. Posee un postítulo en Arquitectura del Paisaje en la misma universidad, estudios de posgrado en la Universidad de Wisconsin, Estados Unidos; y MBE Desarrollo Sustentable de la Universidad de New South Wales, Australia. Fue jefe de proyectos en fundación Mi Parque, entre el 2008 y el 2010, y en 2012 trabajó en el departamento de sustentabilidad Pacific Hydro en Australia. A su regreso a Chile asumió como Secretario Regional Ministerial en la región de Los Ríos hasta el año 2014.
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